映象新闻

总的来看，垂直管理的机构的党的建设在逐步加强和改进。

解放思想、与时俱进的模范。这些领域的建设和发展，事关现代化建设的全局。

这些资产的结构比例关系、收益率和流动性状况等，是国家宏观经济决策的重要依据。创新是一个民族进步的灵魂。各级分支机构之间以及机构内部各部门之间，建立起防范、控制和化解金融风险的机制，努力降低不良资产的比例，提高新增资产的质量，切实保障金融系统的安全，促进经济的良性循环。也就是说，在总投入不变的情况下，不同的资源配置方式能产出不同的效率。勇于实践、锐意创新的模范。

生产力有多种要素，我们在分析经济问题时讲资源配置，实际上是讲生产力诸要素的相互配置。政策性金融是金融活动的重要组成部分。就原因来分析，上述风险的形成是多年积累起来的，主要是国民经济深层次矛盾的综合反映。

共设立有10家基金管理公司和34只证券投资基金，基金净值847亿元。二是企业困难，亏损严重，无力还贷。发展金融，防范风险，关键在于人才。另一方面引起股票证券的资产价格畸高，进而影响金融的稳定。

绝大多数的上市公司都是从国有企业通过股份制改造并经过包装而来，机制没有转换，治理结构不完善。我国地域辽阔，地区差异大，但证券交易所只有2家，而美国有9家，印度14家，设立交易所的主要10个国家中平均每国3.4家。

所以对证券市场的开放必须慎之又慎，只能成立合资的证券公司、基金管理公司，而且中方处于控股地位。另外，对于黑客攻击和不法分子利用高科技手段作案，也要加强防范。从宏观来看，虽然财政发债没有面向中央银行，从而切断了财政赤字与货币发行的必然联系，但是，赤字的增加一般会引起名义利率的提高。去年4—8月，人民银行抽调5万人次，进行了大规模真实性检查，查处不良贷款率比报表数上升的情况是：四大国有商业银行上升4.6个百分点，股份制商业银行上升6.9个百分点，城市信用社上升11.2个百分点，农村信用社上升11.5个百分点。

其四，实事求是地解决历史遗留问题，国家和地方财政要承担并帮助消化一部分。而1990年的市值只有103亿元，1998年也只有1.95万亿元。尤其是设在县市一级的分支机构，业务量小，亏损严重，是金融组织结构调整的重点。证券市场在计划经济的末期建立，在转轨中发展壮大，受行政政策的影响特别明显。

特别要加快人才资源的开发，一方面引进高素质的人才。防范和化解农村信用社的风险必须引起全社会的高度重视。

笔者认为，农村信用合作社应以农为本，为三农服务，一般不能办成商业银行，而应该坚持合作制（可搞股份合作）。WTO对一国的影响，过去主要是贸易，现在是资本的流动。

支持商业银行为证券公司、保险公司发展代办业务，探索银行资产证券化的可行性，提高监管水平，为未来实行与国际接轨的综合监管创造必要的前提条件。就整个金融系统的风险状况来说，银行业防范和化解的重点在逐年降低不良资产的比例，特别是四家国有独资商业银行不良资产的比例。以上风险依存，为什么能正常经营？主要原因是我国政局稳定，经济在发展，国家信誉无形中在担保，国家政策上的保护、支持、救助，使居民存款总额不断增加，银行、信用社得以用增加的存款继续经营。加入WTO、扩大对外开放的同时，要维护金融安全，处理好资本流动、汇率与利率的关系，实行市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，增强汇率在平衡国际收支、抵御国际资本流动冲击方面的能力，逐步推进利率市场化改革。往往受理的不判决，判决的不执行，执行的不给钱，到头来赢了官司还赔钱。经营规模小的国有商业银行应从县里撤出或组织合并，从而在县域形成以农业银行和农村信用社为主体，其他一两家商业银行参与竞争的合理格局，农业银行和农村信用社则要承担为农民和农村经济提供金融服务的责任。

另外，金融全球化使外汇交易脱离了贸易背景，日交易量达到1.7万亿美元。现行分业监管的体制适应银行、证券、保险业分业经营的状况，但也要不断完善和创新。

国债偿债率也高于国际警戒线。因此，我们应坚持循序渐进、对等互利、以发展中国的身份和条件为原则，做到开放、有序、有利。

金融风险主要包括：一是因流动性不足而发生的支付性风险。经内部测算，如将应付未付利息、应提而未提呆账准备金这两个缺口补上，则账面盈利全部变为亏损。

仅海南省，积压的房地产形成的银行不良贷款就有500多亿元。外资金融机构挖人才的条件主要有：第一高薪。四是社会信用程度低，银行的债券得不到有效保护。这几年增发国债是建立在社会有效需求不足、老百姓储蓄大增和银行超额储备增加的基础之上。

解决农村信用社的风险问题，其一，要明确其性质，是坚持合作制，还是搞股份制，是办合作社，还是要办银行。要看到，股民是一支稳定社会的重要力量。

邓小平同志指出，要把银行真正办成银行。货币供应量过高，一方面影响物价。

同时，金融业又是主要以负债的方式经营货币、证券的高风险行业，稍有不慎，满盘皆输。今后，人寿保险公司在高利率时期的保单兑付将存在困难，可能出大问题。

加入WTO以后，国有商业银行面临的最大的挑战主要是：部分优质客户被挖走、部分优秀人才被挖走，中间业务市场被挤占部分空间。正确的货币政策是防范金融风险最重要的宏观政策措施，并始终处于龙头的地位，是防范风险的总闸门。目前，我国境内有外资银行178家，总资产346亿美元，其中外汇贷款188亿美元，占我国境内全部外汇贷款的22.7％。而中资机构要照顾农村特别是中西部地区，甚至边防小岛，运营成本高。

此外，我们的广大证券投资者、管理者的风险意识不强，国家法律、法规也跟不上形势的发展。因此，要继续实行稳健的货币政策，适当增加货币供应，支持经济发展，创造条件，让积极的财政政策执行得更好，更有成效。

三是大户联手操纵市场。政治优势发挥好了，员工人数再多，也能做到上下统一，步调一致。

在信贷投向上，注意发展消费信贷，满足人们日益增长的个性化发展的需要。三是金融机构内部管理松弛，违规经营，办实体，炒房地产。